Στο πλαίσιο αυτής της αναγκαίας μεταρρύθμισης θεσπίστηκε Ο Θεσμός του Τοπικού και Περιφερειακού Συμπαραστάτη, προκειμένου να καταπολεμηθούν φαινόμενα κακοδιοίκησης στις υπηρεσίες και νομικά πρόσωπα των δήμων και των περιφερειών, με τη διαμεσολάβηση του Συμπαραστάτη ανάμεσα στον πολίτη ή την επιχείρηση και τις αρμόδιες υπηρεσίες, με σκοπό την άμεση εξεύρεση λύσης σε καταγγελίες θιγόμενων πολιτών ή επιχειρήσεων.
Βέβαια, εκτός από τη διαπίστωση, αλλά και την ομολογία του κράτους, ότι υπάρχουν φαινόμενα κακοδιοίκησης στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, που επιβάλλεται να αντιμετωπισθούν, επίσης συνέβαλαν στην καθιέρωση του Θεσμού του Συμπαραστάτη οι υποδείξεις και οι κλήσεις των Ευρωπαϊκών Συμβουλίων για την θέσπιση ενός θεσμού, ανάλογου του Συνηγόρου του Πολίτη, σε επίπεδο τοπικό και περιφερειακό.
Αναμφισβήτητα, ο Θεσμός του Συμπαραστάτη στην Τοπική και Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση αποτελεί ένα βήμα εκδημοκρατισμού της διοικητικής λειτουργίας της και παράλληλα υπηρετεί και ενισχύει βασικές αρχές της Τοπικής Αυτοδιοίκησης όπως η νομιμότητα, η διαφάνεια, η ισότητα, η λογοδοσία, η αποτελεσματικότητα, η συμμετοχή του δημότη, η διαβούλευση, η αμεροληψία, η χρηστή και αδιάφθορη διοίκηση και η ανταπόκριση στις ανάγκες των δημοτών. (Εκδόσεις ΕΕΤΑΑ-Οδηγός του Δημότη)